সরকারি কর্মীদের মুখ বন্ধের ফরমান, প্রশাসনিক ও কর্মিবিনিয়োগ দফতরের তরফে কড়া নির্দেশিকা

পশ্চিমবঙ্গ সরকারের প্রশাসনিক ও কর্মিবিনিয়োগ দফতরের তরফে সরকারি কর্মচারীদের জন্য নতুন করে একগুচ্ছ কড়া নির্দেশিকা জারি করা হয়েছে। নবান্ন থেকে প্রকাশিত এই নির্দেশিকায় সরকারি আধিকারিক ও কর্মীদের সংবাদমাধ্যমে মন্তব্য করা, প্রশাসনিক নথি বা তথ্য বাইরে প্রকাশ করা এবং প্রকাশ্যে সরকারবিরোধী মতামত দেওয়ার ক্ষেত্রে একাধিক বিধিনিষেধ আরোপ করা হয়েছে। মুখ্যসচিব মনোজ অগ্রবালের স্বাক্ষরিত এই নির্দেশিকা ইতোমধ্যেই রাজ্যের সমস্ত দফতর, জেলা প্রশাসন, কমিশনারেট এবং পুলিশ প্রশাসনের কাছে পাঠানো হয়েছে। একই সঙ্গে অধীনস্থ প্রতিটি অফিসে দ্রুত তা কার্যকর করার নির্দেশও দেওয়া হয়েছে।

রাজ্য প্রশাসনের দাবি, সাম্প্রতিক সময়ে বিভিন্ন সরকারি কর্মচারীর মন্তব্য, সামাজিক মাধ্যমে মত প্রকাশ এবং প্রশাসনিক তথ্য বাইরে চলে যাওয়া নিয়ে একাধিক অভিযোগ সামনে এসেছে। সেই প্রেক্ষিতেই সরকারি আচরণবিধি আরও কঠোর ভাবে কার্যকর করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। তবে এই নির্দেশিকা প্রকাশ্যে আসার পর রাজনৈতিক মহলের একাংশের মতে, এর ফলে সরকারি কর্মচারীদের মতপ্রকাশের পরিসর আরও কমে যেতে পারে।

নতুন নির্দেশিকায় স্পষ্ট বলা হয়েছে, সরকারের অনুমতি ছাড়া কোনো সরকারি কর্মচারী সংবাদমাধ্যমে মন্তব্য করতে পারবেন না। কোনো টেলিভিশন আলোচনা, সংবাদমাধ্যমের অনুষ্ঠান, বিতর্কসভা বা বেসরকারি সংস্থার স্পনসর করা প্রোগ্রামে অংশগ্রহণের ক্ষেত্রেও সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের অনুমোদন বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। প্রশাসনিক দফতরের বক্তব্য, সরকারি কর্মীদের প্রকাশ্য মন্তব্য যাতে প্রশাসনিক নিরপেক্ষতা বা সরকারি অবস্থানকে প্রভাবিত না করে, সে কারণেই এই নিয়ম জারি করা হয়েছে।

এই নির্দেশিকা শুধু উচ্চপদস্থ আধিকারিকদের জন্য নয়। এর আওতায় আনা হয়েছে ডবলিউবিসিএস আধিকারিক, পশ্চিমবঙ্গ পুলিশ সার্ভিসের কর্মী, বিভিন্ন দফতরের সরকারি কর্মচারী, জেল কর্মী, সরকারি অনুদানপ্রাপ্ত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের কর্মী, পুরসভা ও পুরনিগমের কর্মচারী, বোর্ড এবং বিভিন্ন স্বশাসিত সংস্থার কর্মীদেরও। অর্থাৎ রাজ্যের প্রশাসনিক কাঠামোর প্রায় সমস্ত স্তরের সরকারি কর্মচারীর ক্ষেত্রেই এই নিয়ম কার্যকর হবে।

কাদের জন্য এই নির্দেশিকা প্রযোজ্য, তা নিয়ে বিস্তারিত ব্যাখ্যাও দেওয়া হয়েছে। স্থায়ী বা অস্থায়ী—যে কোনা সরকারি কর্মচারীকেই এই আচরণবিধি মেনে চলতে হবে। সরকারি বেতনভুক্ত কর্মী ছাড়াও যেসব প্রতিষ্ঠান সরকারি অনুদান পায় বা প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণে পরিচালিত হয়, সেখানকার কর্মীরাও এই নিয়মের আওতায় পড়বেন। ফলে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান থেকে শুরু করে স্থানীয় প্রশাসনিক সংস্থা, সর্বত্রই এই নির্দেশিকার প্রভাব পড়তে চলেছে।

কোন কোন বিষয়ে নিষেধাজ্ঞা জারি করা হয়েছে? প্রথমত, সরকারের অনুমতি ছাড়া কোনো সরকারি তথ্য বা নথি সংবাদমাধ্যমের কাছে দেওয়া যাবে না। প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ ভাবে প্রশাসনিক কাগজপত্র বাইরে পাঠানোও নিষিদ্ধ করা হয়েছে। দ্বিতীয়ত, কোনো সরকারি কর্মচারী সংবাদপত্র, সাময়িকী বা অন্য কোনো প্রকাশনায় সরকারের অনুমতি ছাড়া লেখা লিখতে পারবেন না। কোনো পত্রিকার সম্পাদনা, পরিচালনা বা নিয়মিত প্রকাশনার সঙ্গেও যুক্ত থাকা যাবে না।

রেডিয়ো, টেলিভিশন বা অন্য কোনো সম্প্রচার মাধ্যমে বক্তব্য পেশের ক্ষেত্রেও একই নিয়ম কার্যকর করা হয়েছে। অর্থাৎ প্রশাসনিক অনুমতি ছাড়া সরকারি কর্মচারীরা জনসমক্ষে কোনো মতামত রাখতে পারবেন না। সামাজিক মাধ্যমেও সরকারি আচরণবিধি মেনে চলার কথা বলা হয়েছে।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, সরকারি কর্মচারীদের প্রকাশ্যে কেন্দ্র বা রাজ্য সরকারের নীতি ও সিদ্ধান্তের সমালোচনা করা থেকে বিরত থাকতে বলা হয়েছে। নির্দেশিকায় উল্লেখ করা হয়েছে, কোনো সরকারি কর্মচারীর মন্তব্য যদি সরকারের ভাবমূর্তি ক্ষুণ্ণ করে বা প্রশাসনিক নিরপেক্ষতা নিয়ে প্রশ্ন তোলে, তা হলে সেটিকে শৃঙ্খলাভঙ্গ হিসেবে দেখা হবে। এমনকি বিদেশি রাষ্ট্রের সঙ্গে ভারতের সম্পর্কের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে, এমন মন্তব্য বা প্রকাশনাকেও শাস্তিযোগ্য বলে বিবেচনা করা হবে।

প্রশাসনিক মহলের একাংশের মতে, সরকারি কর্মচারীদের জন্য এই ধরনের আচরণবিধি নতুন নয়। কেন্দ্র ও বিভিন্ন রাজ্য সরকারের পরিষেবা নিয়মেও সরকারি কর্মচারীদের রাজনৈতিক মন্তব্য, সরকারি নথি প্রকাশ বা সংবাদমাধ্যমে অবস্থান জানানো নিয়ে বিধিনিষেধ আগে থেকেই রয়েছে। তবে পশ্চিমবঙ্গ সরকারের এই নতুন নির্দেশিকায় বিষয়গুলিকে আরও স্পষ্ট করে উল্লেখ করা হয়েছে এবং তা কঠোর ভাবে কার্যকর করার বার্তা দেওয়া হয়েছে।

শাস্তিমূলক ব্যবস্থার কথাও বিজ্ঞপ্তিতে স্পষ্ট ভাবে বলা হয়েছে। প্রশাসনিক ও কর্মিবিনিয়োগ দফতর জানিয়েছে, সরকারি কর্মচারীদের কার্যকলাপের উপর নিয়মিত পর্যবেক্ষণ চালানো হবে। কোনো কর্মচারী নির্দেশিকা লঙ্ঘন করলে তাঁর বিরুদ্ধে বিভাগীয় তদন্ত শুরু হতে পারে। প্রয়োজনে বিচারবিভাগীয় ব্যবস্থাও নেওয়া হবে।

প্রতিটি দফতরকে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে যাতে এই সার্কুলার সমস্ত অফিসে পৌঁছে দেওয়া হয় এবং কর্মচারীদের তা জানানো হয়। প্রশাসনিক শৃঙ্খলা বজায় রাখা এবং সরকারি তথ্যের গোপনীয়তা রক্ষাই এই পদক্ষেপের মূল উদ্দেশ্য বলে দাবি সরকারের। তবে বিরোধী মহলের একাংশের বক্তব্য, এই নির্দেশিকার ফলে সরকারি কর্মচারীদের স্বাধীন মতপ্রকাশের ক্ষেত্র কমে যেতে পারে এবং সংবাদমাধ্যমের সঙ্গে প্রশাসনের স্বাভাবিক যোগাযোগেও প্রভাব পড়তে পারে।

রাজ্যের রাজনৈতিক পরিসরে এই নির্দেশিকা ইতোমধ্যেই নতুন বিতর্ক তৈরি করেছে। একদিকে সরকার প্রশাসনিক শৃঙ্খলার যুক্তি তুলে ধরছে, অন্যদিকে সমালোচকদের প্রশ্ন, সরকারি কর্মচারীদের উপর নজরদারি বাড়িয়ে কি মতপ্রকাশের পরিসর নিয়ন্ত্রণ করার চেষ্টা করা হচ্ছে?